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Analisis Procedimientos e Iva
06-JUL-2017
Por Mario Goldman Rota

Temas: FERIA FISCAL
Feria Fiscal. Período Invernal 2017. Efectos y alcance

Análisis esquemático de la feria administrativa impositiva, aduanera y previsional (Res. Gral. 1983/2005-AFIP y modif.). 
Vencimientos fiscales DDJJ y pagos. Competencia AFIP. Detalles de conceptos incluidos y no comprendidos. Excepciones. Efectos. Opinión fiscal que avala la clausura durante la feria. Feriados con fines de semana largos y Restricción vehículos de carga. Feria Judicial y Calendario Escolar.
Período invernal 2017: 10 al 21/07/2017 (Res. Gral. 4089. E/2017) 



ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

INVIERNO 2017

HACIA UNA FERIA QUE INCLUYA VENCIMIENTOS

FERIADOS Y RESTRICCIÓN DE CAMIONES

ESQUEMA

EFECTOS

 

INTRODUCCIÓN 

 

Recordemos que según lo publicado oportunamente (ver “Efectos y alcance de la feria fiscal", Tributum.com.ar, 29/12/2005), la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) mediante la Res. Gral. 1983/2005-AFIP (BO. 21/12/2005)  estableció la feria administrativa (rápidamente nombrada en la jerga como “Feria Fiscal”) que no considera el cómputo de los plazos procedimentales en el ámbito de la AFIP –operando como una suspensión– durante dos semanas, luego de la última reforma, en el mes de enero y en época invernal (julio) de cada año.

Posteriormente, a través la Res. Gral. 2078/2006-AFIP  (BO. 28/06/2006) extendió a 10 días hábiles el período invernal y se determinó de manera inamovible del “1 al 15 de enero”, aquel período estival; para luego ampliarla a todo el mes de Enero de cada año conforme la Res. Gral. 3385/2012-AFIP (BO 13/09/2012) , hoy vigente.

 

INVIERNO 2017

 

Gratamente y según lo augurado desde "Feria Fiscal. Período Invernal 2014. Efectos y alcance", Tributum.com.ar, 03/07/2014 se retomaría el criterio Federalista –tal como hiciera en los años 2010, 2012 y 2016– estableciéndose en las semanas de vacaciones escolares coincidentes para la mayor parte de las jurisdicciones:

 

·         Feria Fiscal AFIP Invierno 2017: 10 al 21 de Julio de 2017 (considerando que el año fueron del 11 al 22/07/2016 conf.  Res. Gral. 3901/2016. AFIP. BO. 07/07/2016 y confirmada el día después por Res. Gral. 4089. E/2017. AFIP –(BO. 07/07/2017) -editado 07/07/2017-

·         Calendario Escolar 2017: 1) 3 al 14 de Julio; 2) 10 al 21 de Julio y 3)  17 al 28 de Julio, según cada jurisdicción (ver "FERIADOS NACIONALES OBLIGATORIOS y DIAS NO LABORABLES 2017. DDJJ ANUALES 2016", Tributum.com.ar, 23/01/2017)

·         Feria Judicial: 17 al 28/07/2017  (Acordada 14/2017. CSJN. Feria Judicial. Julio 2017, Tributum.com.ar, 05/06/2017)

 

 

HACIA UNA FERIA QUE INCLUYA VENCIMIENTOS

 

Desde sus orígenes, no comprendió los plazos de vencimientos de presentación y/o pago de las obligaciones fiscales (DDJJ, anticipos, cuotas de planes de pago, etc), implementado hace ya unos años el “Régimen opcional de presentación y pago DDJJ de IVA, Ganancias y Mínima Presunta” para aquellos plazos acaecidos durante el mes de Enero de cada año y que analizáramos desde: "Feria Fiscal: efectos selectivos sobre fechas de vencimiento", Tributum.com.ar, 21/12/2012  .

Para que surja pleno efecto de una “Feria” (asimilándose al ámbito tribunalicio), debería hacerse extensivo a la totalidad de las obligaciones tributarias, al menos para la determinación y su presentación -tarea que atañe en su mayoría a los Contadores-; desde luego, a los fines de no perjudicar las arcas fiscales se debería ingresar opcional u hasta obligatoriamente, un pago a cuenta del plazo del gravamen diferido, tal como recientemente se ha dispuesto fundado en la proximidad del plazo final e inclusión del bienes del Sinceramiento Fiscal Ley 27.260 (Blanqueo, Moratoria y Plan de Pagos) y problemas en los aplicativos (ver: "Ganancias y Bienes Personales DDJJ 2016: situaciones luego de las prórrogas", Tributum.com.ar, 27/06/2017)

VencimientosDe mantener el criterio del año en curso, no se postergarán las fechas de vencimiento, incluso coinciden parcialmente, con respecto a las presentaciones y/o pago de las DDJJ: Seguridad Social (SICOSS –exSIJyP–), SICORE, IVA, CITI, Interno, Anticipos, Nuevas fechas de presentación DDJJ 2016 Ganancias, Bienes Personales y Presunta de Personas Humanas, entre otros –tal como sucediera en los últimos años–.

Como así también, se han excluido expresamente las facultades de contralor del fisco, actos o trámites que consideren el fisco (habilitando fundadamente días y horas y Trámites que sean improrrogables para el contribuyente, responsable o usuario del servicio aduanero -altas, modificación de datos, bajas, etc-)

 

FERIADOS Y RESTRICCIÓN DE CAMIONES

 

Feriados: Por otra parte, los feriados nacionales y días no laborables para el año 2017 corresponde al almanaque publicado desde:  "Tablas Frecuentes" 

Restricción transporte de cargas: A los fines de facilitar el desplazamiento vehicular, el Ministerio de Transporte a través de la Agencia Nacional de Seguridad Vial, implementó la restricción a la circulación de camiones durante fines de semana largo y recambios de quincena. A tales fine, se publica un micrositio con: 1) Fechas y horarios; 2) Rutas y 3) Normativa vigente: http://www.seguridadvial.gov.ar/restricciones/fechas

 

ESQUEMA

 

 

Conceptos comprendidos

Plazos procedimentales en el ámbito de la AFIP(1): requerimientos, citaciones, fiscalizaciones, plazos de contestación del fisco, etc (incluso procedimientos Aduaneros que mantiene su feria de Enero)

Conceptos excluidos y/o no comprendidos

·         Presentación de Declaraciones Juradas (DDJJ) (regímenes determinativos, de información propia y de terceros)

·         Pago saldo resultante DDJJ.

·         Pago de anticipos.

·         Pago de moratorias, regímenes y planes de facilidades de pago.

·         Retenciones y/o percepciones SITRIB–SICORE.

·         Monotributo: pago mensual y recategorización.

·         Términos de prescripción de las acciones y poderes del fisco para reclamar los tributos.

·         Procedimientos administrativos no impositivos, aduaneros y previsionales.

·         Plazos procedimentales de organismos recaudadores provinciales, municipales y estatales.

Excepciones a la feria

·         Facultades de contralor del fisco.

·         Actos o trámites que consideren el fisco. Mediante resolución fundada podrán habilitarán días y horas.

·         Trámites ante AFIP que sean improrrogables para el contribuyente, responsable o usuario del servicio aduanero (altas, modificación de datos, bajas, etc)

Períodos

·         1 al 31 de cada año, y

·         Período invernal fijado por AFIP (considerando feria judicial de invierno (2))

Fechas. Año 2017

Verano: Domingo 1 al Martes 31 de enero, inclusive.

Invierno: Lunes 10 al viernes 21 de Julio (3)

(1) Días hábiles administrativos (art. 4. Ley 11683)

(2) Establecida por el Poder Judicial de la Nación

(3) Estimado y confirmada el día después por Res. Gral. 4089. E/2017. AFIP –(BO. 07/07/2017) -editado 07/07/2017-

 

EFECTOS

 

Conceptos comprendidos

No consideración de días hábiles administrativos comprendidos en el período

Contestación de requerimientos, citaciones y/o actuaciones administrativas notificados durante la feria Fiscal

El término comenzará a partir del primer día hábil administrativo inmediato siguiente a la finalización de la feria

 

CLAUSURA: Continúa vigente -sin denotarse novedades- la opinión del fisco que cuando las sanciones (clausura en el caso tratado) estén firmes y reste únicamente su efectivización, la misma quedará excluida de los alcances de la feria fiscal (Dictamen Asesoría Legal y Recursos Seguridad Social 2/2006)

 

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2. Resolución General 4091. E/2017. AFIP. Bienes Personales. Anticipos. DDJJ 2017 y 2018. Cálculo
3. Ganancias y Bienes Personales DDJJ 2016: situaciones luego de las prórrogas
4. Resolución General 4093.E/2017. AFIP.Ganancias. Bs.Personales. GMP. DDJJ 2016. Anticipos.Plazo. Prórroga
5. Feria Fiscal. Período Invernal 2017. Efectos y alcance
 
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